← BlogReforma Tributária26 mai 2026 · 8 min de leitura

Reforma Tributária 2026: Guia Completo do Locador Pessoa Física

O que muda, quem paga, quem está isento — e o que você precisa fazer antes de julho de 2026.

Rafael Menezes

Imposto de Renda, tributação e reajuste

Atualizado em 27 jul 2026

Para a maioria dos locadores: nada muda agora

Se você tem até 3 imóveis e recebe menos de R$240.000/ano de aluguel, você não é Grande Locador e não paga IBS/CBS. Continua declarando apenas no Carnê-Leão e na DIRPF. Essa é a situação da grande maioria dos locadores individuais no Brasil.

2026 é ano de transição (alíquotas de teste); a regulamentação ainda está em andamento. Confirme seu enquadramento com um contador antes de decidir.

O que a Reforma muda para locadores

A Reforma Tributária (EC 132/2023 + Lei Complementar 214/2025) unifica cinco impostos (PIS, Cofins, IPI, ISS, ICMS) em dois: o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços, municipal + estadual) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços, federal). Pela primeira vez na história, a locação de imóveis por pessoa física entra no campo de incidência desses tributos — mas com regras próprias e thresholds que protegem o pequeno locador.

O conceito-chave é o “Grande Locador”: quem ultrapassa os limites deve se registrar, emitir NFS-e e recolher IBS/CBS. Quem fica abaixo continua no regime atual.

Sou Grande Locador? Os critérios

Você é Grande Locador se atender aos DOIS critérios ao mesmo tempo (art. 251 da LC 214/2025):

Mais de 3 imóveis distintos alugados

Conta o número de imóveis com contrato ativo, não o número de contratos.

E receita acima de R$240.000/ano

Soma de todos os aluguéis recebidos no ano. Equivale a R$20.000/mês. Precisa valer junto com o critério acima.

Gatilho alternativo (art. 251, II): quem receber mais de R$288.000/ano de aluguel (20% acima do limite) já se torna contribuinte no próprio ano, independentemente do número de imóveis.

Não atende aos dois critérios acima nem passa de R$288.000/ano? → Você não é Grande Locador e pode ignorar o IBS/CBS por enquanto. Cheque anualmente.

→ Use a calculadora para verificar sua situação

Se você é Grande Locador: o que fazer

1

Verifique a exigência de inscrição/CNPJ

A obrigatoriedade de CNPJ para o locador pessoa física ainda NÃO está definida na lei — a Receita sinalizou que a NFS-e poderá ser emitida com CPF. Aguarde a regulamentação do Comitê Gestor antes de abrir qualquer CNPJ, de preferência sob orientação de um contador.

2

Acompanhe o registro no Regime do Grande Locador

A Receita Federal deve criar um módulo específico no e-CAC. Os prazos ainda estão sendo regulamentados — acompanhe o Diário Oficial.

3

Emita NFS-e por cada pagamento recebido

Nota Fiscal de Serviços Eletrônica via prefeitura do imóvel (ou via DFE, conforme regulamentação). O sistema gera automação — cada aluguel recebido gera uma NFS-e.

4

Recolha IBS + CBS mensalmente

2026 é um ano de teste, não-arrecadatório: alíquotas simbólicas (CBS 0,9% + IBS 0,1% = 1% sobre a base reduzida) e, cumprindo as obrigações, o recolhimento é dispensado. A transição para as alíquotas plenas começa em 2027 e vai até 2033.

5

Verifique a obrigação de DIMOB

Dependendo da regulamentação, o Grande Locador poderá ter de entregar a DIMOB anualmente. A inscrição/CNPJ eventualmente exigida não transforma a pessoa física em pessoa jurídica — confirme com um contador o que se aplica ao seu caso.

O redutor de 70%: como funciona na prática

Para aliviar o impacto nos locadores, a lei prevê um redutor de 70% na base de cálculo do IBS/CBS, mais uma dedução de R$600 por unidade por mês.

Exemplo — aluguel de R$5.000/mês:

Receita brutaR$5.000
Redutor 70%− R$3.500
Base após redutorR$1.500
Dedução por unidade− R$600
Base tributávelR$900
IBS + CBS 2026 (1% — ano de teste)~R$9/mês
Alíquota plena (a partir de 2033)em definição (~26,6%)

Em 2026, ano de teste não-arrecadatório, cumprindo as obrigações o recolhimento é dispensado. A alíquota plena que valerá no regime cheio ainda está em regulamentação. Números meramente ilustrativos — consulte um contador ou advogado para o cálculo do seu caso.

CIB: o cruzamento de dados que vai pegar omissões

O Cadastro Imobiliário Brasileiro (CIB) vai cruzar dados de cartório, IPTU municipal, declarações de IR e registros bancários. A penalidade por não declarar aluguel é multa de 75% do imposto omitido + Selic (podendo chegar a 150% com agravante de dolo). Não vale a pena arriscar.

Cronograma da transição

2026

Primeiro ano. CBS: 0,9%; IBS: 0,1% apenas. Grande Locadores se cadastram. CIB operacional.

2027

Alíquotas aumentam. IBS começa a subir gradualmente. Fase de adaptação contábil.

2028–2032

Transição progressiva. PIS/Cofins são extintos gradualmente. IBS aumenta no mesmo passo.

2033

Regime pleno. IBS/CBS em alíquota cheia. ISS/ICMS extintos para locação.

Monitore seus limites de Grande Locador em tempo real

O Rentos mostra quantos imóveis você tem ativos e sua receita acumulada no ano — com alerta quando você se aproxima dos limites da Reforma Tributária.

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Perguntas frequentes

O aluguel de 1 imóvel vai pagar IBS/CBS em 2026?+

Não, se você tiver até 3 imóveis E receber menos de R$240.000/ano (ou R$24.000/mês em média). Quem fica abaixo dos dois limites é o "não-Grande Locador" e continua pagando apenas Carnê-Leão (IR). O IBS/CBS não incide sobre esses casos.

O que é o CIB (Cadastro Imobiliário Brasileiro)?+

O CIB é o novo cadastro que a Receita Federal criará para cruzar dados de todos os imóveis do Brasil — cartórios, IPTU municipal, declarações de IR e registros de aluguel. O objetivo é identificar aluguéis não declarados. A penalidade por omissão é multa de 75% do imposto devido + Selic, que pode chegar a 150% com agravante.

Se eu ultrapassar o limite e virar Grande Locador, quando devo me registrar?+

O prazo para registro no Regime do Grande Locador é até julho de 2026 para quem já supera os limites. Quem ultrapassar os limites ao longo de 2026 deve se registrar no mês seguinte à superação. A Receita Federal vai publicar o regulamento específico — acompanhe o site da Receita e o painel do Rentos.

Aluguéis antigos (contratos já vigentes) também são tributados pelo IBS?+

Sim. O IBS/CBS incide sobre os aluguéis recebidos a partir de 2026, independentemente de quando o contrato foi assinado. Contratos antigos não têm isenção automática — o que muda é se o locador é ou não Grande Locador.

Como o redutor de 70% funciona na prática?+

O redutor significa que o IBS/CBS só incide sobre 30% da receita de aluguel. Além disso, há uma dedução de R$600 por unidade locada por mês. Exemplo: aluguel de R$5.000/mês → base = (R$5.000 × 30%) − R$600 = R$900. A alíquota plena que incidirá sobre essa base ainda está em definição (estimada em ~26,6% no regime cheio, a partir de 2033), e em 2026 é apenas simbólica. Os valores são indicativos — confirme o imposto devido com um contador.

Leia também

Este conteúdo é informativo baseado na LC 214/2025 e regulamentações disponíveis até mai/2026. Consulte um contador para sua situação específica.